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一心一意谋发展全市上半年重点工作综述之一

发布时间:2020-07-13 13:59:40 阅读: 来源:双层玻璃杯厂家

南阳日报记者 黄伟

生产总值同比增长8.8%,规模以上工业增加值同比增长9.7%,固定资产投资同比增长18.6%,地方公共财政预算收入同比增长12.7%,社会消费品零售总额同比增长13%,夏粮实现“十三连增”……今年上半年我市经济发展提速、结构优化、质量效益提升,呈现出稳中向好的发展态势。

一串串喜人的经济指标在带给我们收获的同时,更折射出全市上下奋勇拼搏、争先发展的勇气和信心。今年以来,面对宏观经济环境趋紧、下行压力加大的严峻形势,市委、市政府科学决策,锁定“开门红、开门稳”、“稳增长、保过半”目标,抓早、抓准、抓实、抓狠,及早研究谋划,统筹安排部署,全市经济实现了平稳较快发展,主要经济指标增速高于上年同期和全省平均水平,在省辖市中位居前列,为实现年度预期目标奠定了坚实基础。

转型跨越——

提质增效势头向好

上半年,我市经济运行态势回升向好,工业经济稳步增长,农业生产势头良好,重点项目进展顺利,改革开放深入推进……取得这一成绩,实属不易。这是市委、市政府及时研判经济形势、采取一系列行之有效的积极措施、全力以赴稳增长的结果,是全市人民迎难而上、奋发有为、努力拼搏的结果。

围绕稳增长、保态势,市委、市政府及早安排,持续用力。立足于抓早抓紧,扭住“开门红、开门稳”及“稳增长、保过半”目标,坚持扎实开局,以月保季、以季保年,环环相扣,持续推进。为及时掌握经济发展情况,我市还加强预警分析,周分析、月调度,派出8个经济运行督导组,强化市级领导分包重点企业、重点项目制度。建立重大事项协调推进例会、清单式管理、大督查等工作机制,全力推动工作落实。

同时,我市通过抓实“五个点”来综合施策,精准发力。扩大增长点,开放招商抓项目,优化环境扩主体,新上亿元以上项目211个,新增规模以上企业103家,新增市场主体3万户。转化拖累点,对河南油田、天冠、淅铝等大型困难企业,一企一策,专班服务,加速转化,减少下拉;制定促进房地产业发展的14条新规,房地产业在规范整顿中趋于好转。抓好关键点,建立企业转贷资金池,成立市级层面担保联盟,集中解决企业房产证、土地证办理问题,推动企业上市挂牌,提升企业融资能力。控制风险点,对非法集资、企业联保等可能造成的系统性风险,提前研判,主动处置,防止了第一张多米诺骨福州白癜风专科医院牌的倒下。抢占制高点,加快培育新业态、新模式,壮大新兴产业,六大高成长性制造业和高技术产业分别占全市规模以上工业增加值的40.1%和25.3%。

招大引强——

项目带动支撑有力

投资80亿元的华耀城项目、投资72亿元的内乡煤电运一体化项目、投资30亿元的城乡一体化示范区河南油田南阳基地项目、投资26亿元的高新区河南省特色农产品电子商务产业园项目、投资18.6亿元的宛城区柯丽尔工业园项目、投资18亿元的社旗家具综合大市场项目、投资11亿元的方城年产7亿套大中型冷辗扩轴承套圈项目、投资10亿元的新野高档纺织及服装加工项目、投资10亿元的西峡高性能纳米钒系锂离子动力电池产业项目……

项目是发展的后劲,没有大项目就没有快发展,没有好项目就没有好发展。全市上半年新签约亿元以上项目178个,投资总额达780.2亿元,单体投资额在10亿元以上的项目就有17个;全市重点谋划推进的126个招商项目,成功签约102个,其中60个项目开工建设、11个项目建成投产;新开工亿元以上项目182个……全市实际利用外资、实际到位省外资金均实现了时间过半、目标完成过半,招商引资工作成绩斐然。

今年以来,我市深入开展“开放招商年”活动,聚焦特色主导产业培育,锁定重点区域、目标企业,按照“三专”推进模式,大力开展驻地招商,全面推行精准招商,深化提升活动招商,引进境内外资金快速增长,为全市稳增长、保过半提供了强有力支撑。

重点项目整体推进有力有效。截至6月底,全市重点谋划推进的126个招商项目中,成功签约102个,占比81%,其中,60个项目开工建设,占签约项目总数的58.8%;11个项目建成投产,占签约项目总数的10.8%。

引进项目质量明显提升。从引进项目的结构看,主导产业项目明显增加,如宛城区的柯丽尔工业园项目、南召县的钙塑产业园项目、新野县的高档纺织及服装加工项目、方城县的年产7亿套大中型冷辗扩轴承套圈生产项目等。从引进项目的投资规模看,大项目占据了相当比例,上半年全市新签约亿元以上项目中,单体投资额在10亿元以上的项目17个,投资额占全部新签约项目投资额的近50%。从对接引进项目的投资主体看,500强企业和行业领军企业投资项目有所增加,市政府与招商局集团签订了战略合作备忘录,招商证券、招商银行落地南阳;南阳华耀城项目已签署合作协议,下半年可开工建设。

招商方式更加丰富且扎实有效。千方百计建立与国家级行业协会的联系,专班专案专责跟踪对接,上半年各县区围绕主导产业对接行业协会42家,签约项目4个。围绕主导产业培育,谋划重点招引目标企业219个,并建立了目标企业清单和跟踪对接台账,有效提高了对接的针对性和精准度。积极组织参加中博会、投洽会、豫沪洽谈会等招商活动,成功举办第十二届玉雕节等一系列节会和客商考察活动,上半年全市新签约亿元以上项目178个,新开工亿元以上项目182个。

深化改革——

机制创新活力迸发

改革,是推动经济持续发展的永恒动力。在稳中有升的数据背后,多项改革在深化推进,转型升级在悄然进行,不断激发我市经济发展活力。

为有力推动“大众创业、万众创新”,激发市场主体活力,今年我市积极推动工商登记制度改革。由市工商局牵头,工商、质监、国税、地税四部门密切协作,制定了“三证合一”工商登记制度改革实施方案,3月25日起在全省省辖市中率先启动工商营业执照、组织机构代码、税务登记证“三证合一”登记制度。多措并举落实企业年度信息公示工作,已有26600家企业公示年报,3553户企业公示即时信息12713条,落实了企业公示虚假信息举报制度。

推进便民服务中心规范化建设,完善重大项目联审联批制度。我市制订实施《南阳市行政审批服务中心优化政务服务环境实施方案》,推进行政服务与便民服务的横向平台建设,建立了行政审批便民服务大平台,构建了资源共享、信息共享、服务共享的行政服务模式。依托市行政审批服务中心联审联批服务平台,我市从3月15日开始实施重大项目联审联批,将省市重点项目武汉哪里治白癜风好纳入联审联批范围,探索实施了“一章通、一单清、一费结”,对重点项目实行“并联审批”、“模拟审批”,压缩审批流程和审批时间,逐项目列出任务清单、时间节点、责任单位,建立工作台账。截至6月底,联审联批已完成审批事项466项,占应批数的73.7%。

完善新型业态发展机制。建立完善重大项目快速推进机制,出台了《2015年市领导联系分包重大战略支撑项目和推进“十大工程”市级协调机制的通知》(宛办〔2015〕8号)、《建立重大项目情况收集制度的通知》(宛政项目办〔2015〕2号),市政府大项目办会同市政府督查室加强了对重大战略支撑项目、省市重点项目进展的实地督导,并将督导情况及时在《南阳日报》上通报。编制完成了《信息化和工业化深度融合专项行动计划》和《南阳市智慧城市建设规划纲要》,国家级智慧城市试点市已申报成功,我市被列为2014年度国家智慧城市试点。

实行重点项目联系督导机制。采取月度督导和集中督导相结合的方式,对省市重点项目进行联系督导,以月保季、以季保年,确保工程进度、投资完成、开工竣工、联审联批等目标任务按节点计划如期完成。

借力“大督查”推进重点项目建设,建立重点项目月度督查台账,每月对重点项目开竣工情况、进展情况开展全面督查、排查,对发现的有关问题报市委、市政府协调解决。今年以来,市重点项目专项督导组先后3次对全市重点项目推进情况和开竣工情况开展全面督查,进行亮晒。建立重点项目贴身服务机制,实行重点项目建设“三专”推进,加强对重点项目的考核,有力确保顺利实现重点项目时间、任务“双过半”。

…… ……

爬坡过坎,任重道远。上半年,全市上下积极努力,为经济发展趟开了一条希望之路。我们有理由相信,只要牢牢把握主题主线,始终坚持稳中求进工作总基调,有效应对各种困难和不利因素,积极利用各种机遇和有利条件,一定能够巩固和扩大来之不易的良好发展势头,圆满完成全年各项目标任务,接下来我市前进脚步将更加铿锵,发展道路将更加精彩。

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