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近十年最大铁路调图背后有深意向二三线和西部地区城市倾斜-【新闻】

发布时间:2021-04-20 11:21:00 阅读: 来源:双层玻璃杯厂家

­  今天零时起,全国铁路开始执行新的列车运行图,十年来最大范围的一次调整揭开面纱。本次调整运行图究竟要达到怎样的效果?从乘客体验的角度,能否读懂铁路部门努力背后的深意呢?

­  提到铁路运行图的调整,普通百姓都会觉得耳熟。对全国铁路运行图进行动态微调,几乎每年都有,甚至一年调整两次以上。然而,此番“调图”与每年的常态化微调不同。一方面,运行图结合铁路运输能力,做了增量最大的一次调整;另一方面,调图背后更针对百姓生活和出行需求做了针对性的安排。

­  以往几次调图,中心城市的居民都是最大的赢家,中小城市的居民很受伤。这一次,新增的旅客列车,很多都向二三线和西部地区的城市倾斜,让那里的居民也能更多享受出行的便利。与此同时,过着“双城记”生活的居民也有了福音,傍晚和清晨时段开行的列车增多,让旅客星夜兼程,不用在路上耽搁过多时间。许多梦想“常回家看看”的年轻人,现在也终于可以梦想成真了。

­  当然,铁路运行图的调整,牵一发而动全身,要让每个人都满意,近乎不可能。尤其是中国幅员辽阔,经济发展水平不均衡,因此只能让有限的运力发挥最大的作用,把好钢用在刀刃上。与以往历次调图相比,此次调整列车运行图有非常明显的几个特点。

­  首先,近年来高铁建设飞跃式的发展,让此次运行图调整有了“做增量”的可能和空间。

­  如果调整运行图不做增量,只做动态调整,势必会让一些城市的百姓感到失望。这就如同“左兜掏到右兜”的游戏,最终结果也只是有人欢喜有人忧。而此次不同,高铁出行已经成为了许多人旅游出行、探亲访友的重要选择,“多拉快跑”的高铁让增量空间变大,也给了运行图调整以更大空间。

­  其次,铁路部门渐渐转身向海,在学习“企业思维”中不断成长。

­  过去,铁路部门是政府部门,做决策并非完全考虑市场感受,而是更多地肩负政府部门在国民经济中承担的职责。近年来,铁路部门通过改革变成了企业,慢慢学习在市场中探寻机遇。例如,推出了“高铁快运”服务,与快递公司抢商机,虽然并不算成功,但毕竟是有益的尝试。这一次调图,更是做起了“品牌生意”,首次推出“中国铁路餐饮”系列产品,在原有快餐盒饭基础上增加100余种地域特色餐食,15元人民币以下快餐成为可能。

­  过去,餐车师傅有口难言,无论推出什么餐食,要想征服一列车山南海北旅客的味蕾,近乎不可能。而现在,铁路部门只需与相应企业签订合同,并要求对方提供标准化服务。餐饮产品统一使用“中国铁路餐饮+企业商标”标识,让餐食的种类更丰富、标准更高,也更容易满足旅客的需要。

­  这也意味着,铁总在铁路餐饮服务上的改革,从某种程度上说,开始注重质而不仅仅是量的变革。但这种改革离市场化还有一定距离。15元的快餐好不好吃,会不会断供,仍有待观察。怎么才能向企业化乃至市场化的方向走得更远?这也需要铁路系统更多的增量改革,实现其服务属性更明显地归位。

­  当然,列车运行图一方面是针对经济社会发展和百姓生活做出的安排,另一方面也会引领社会发展进步。比如,这一次调整运行图对百姓生活方式同样会带来改变。从廊坊至北京南将拥有开往首都用时最短的公交化高铁列车,21分钟跑完60公里全程,可以想见这将促进京津冀协同发展,让许多人面对北京的高房价时果断选择住在河北、在京就业。

­  “十三五”规划中提出将加快培育中小城市和特色小城镇及中西部地区大发展。此次调图,大幅增加了地级市间始发终到的旅客列车,增加了三四线城市间的列车线路。这样安排的一大效果是,增加了这些城市对居民的吸引力。在城镇化不断推进的今天,在北上广深等城市急需治理“大城市病”的今天,这样的安排无疑将有效引导居民有序进城,和政策鼓励市民优先在中小城市落户的方向不谋而合。可见此次调图,事实上就是铁路部门践行“十三五”规划的重要举措。

今年的《政府工作报告》中提到,中国的大众旅游时代正在到来。根据中国的人均GDP数据,中国百姓的生活水平也由重“吃穿”的生存层面渐渐转向重视“住用行”的全方位层面。铁路运行图虽然很宏观,但百姓可以从一次出行中感受到铁路部门服务理念的变化,看到铁路部门进步的步伐。人们期待调图之后,铁路部门能够持续努力,让铁路客运向着安全、便捷、舒适的方向进步、再进步!

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