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江苏邳州局实施三权分离规范执法行为

发布时间:2020-03-20 11:24:43 阅读: 来源:双层玻璃杯厂家

为加快建设职责明确,行为规范,执法有力的质监行政执法体系,提高质监行政执法工作的科学性、公正性和透明度,江苏省邳州市质监局以科学发展观论述中行政执法机关加强和提高全面履职能力的总体要求为指导思想,改革和创新行政执法工作规范,建立了检查预审、行政处罚和罚款收缴三权分设的“三权分离”制度,即在罚缴分离的基础上,使行政检查权和行政处罚权适度分离。凡适用于一般程序的案件,均按“三权分离”制度处理。

具体程序为:一是基层稽查中队行使行政检查权,在执法过程中发现违法、违章行为,立即进行调查取证,作出检查笔录申请立案。立案后,将有关现场取证材料移交稽查分局办公室输入微机进行登记,稽查分局对登记案件的现场情况和证据进行预先审查,并对当事人进一步做好询问笔录,在确认当事人违法事实确凿后,提出处理意见,制作案件调查终结报告。二是局里成立由各相关业务科室和法制、稽查部门负责人组成的案件审理委员会。案审委对接到的案件集体审理后,由局法制部门依照有关程序的规定,向当事人制发,告之当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告之当事人依法享有的权利。对当事人表示无异议的,向其下达。三是由局财务科开具后由当地工商银行收缴罚款。使行政检查、处罚、收缴三个环节形成一个既相互监督制约又相互联系的有机整体。

此举既规范了执法行为和程序,提高了行政效率和办案水平。又明确了每个部门和人员的职责、权限,规定了具体的办事程序,不但解决了随意执法,无人承担责任的老大难问题,而且有效地避免了“暗箱”操作和“态度罚”的发生。使同一违法行为的案件处理裁量公正,在合法的基础上趋于合理,使行政执法工作更加公开、公正、透明,从而进一步提高了质监行政执法水平和行政效率。(通讯员:庄鑫)

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